Минтранссвязи прогнозирует принятие закона «О морских портах Украины» уже в ближайшее время. Об этом, как сообщает пресс-служба министерства, заявил министр Константин Ефименко.

«Это будет настоящим испытанием для нашей команды. Мы должны согласовать этот закон с общественными организациями, портовиками и ведущими бизнес структурами, найдя взаимовыгодное решение. Но уверен, что мы справимся, – заявил министр.

По убеждению министра, в новом законе должны быть урегулированы правовые, организационные, экономические и социальные основы функционирования и развития МТП, «а главное – задекларированы и законодательно защищены государственные интересы». Кроме того, причальные линии, акватории портов и земля под акваториями должны принадлежать только государству.

http://tbu.com.ua/print/news/k_efimeneko_obeshaet_priniatie_zakona_o_morskih_portah_uje_v_blijaishee_vremia_.html

Наш комментарий: мы относимся к подобным надеждам с осторожным оптимизмом. В принципе сдвиги в положительную сторону есть, но хотелось бы более внятного понимания о принципиальных основах. Иначе получится как всегда. В частности, совсем не понятно, какая связь между “государственными интересами” и принадлежностью причалов, а так же что такое “причальные линии” и почему именно они должны принадлежать “только государству”. Последний вопрос – государство в этом контексте это кто? ФГИУ, минтранс и коммерческое предприятие порт?

Киев. 2 сентября. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Государственная администрация морского и речного транспорта (“Укрморречфлот”) рассчитывает привлечь частных инвесторов для реализации проектов строительства контейнерного и ро-ро терминалов в акватории государственного предприятия “Ильичевский морской торговый порт” (ИМТП, Одесская обл.).

Как сообщила пресс-служба Министерства транспорта и связи Украины, стоимость контейнерного терминала составит $289,9 млн, а ро-ро терминала – $30,3 млн.
Согласно пресс-релизу, после реализации проекта контейнерооборот порта вырастет на 738 тыс. TEU в год.

Кроме того, “Укрморречфлот” намерен привлекать инвесторов для проведения дноуглубительных работ на подходном канале и в акватории морского торгового порта “Южный” и модернизации причалов, что позволит предприятию принимать танкеры и балкеры с полной загрузкой. Общая стоимость проекта – $150 млн.

В сообщении сказано, что в настоящее время проводится организационная подготовка в соответствии с принятым 1 июля текущего года законом “О государственно-частном партнерстве”. Разработкой ТЭО, тендерной документации и сопроводительных документов к проектам занимается компания Corporate Solutions Consulting.

“О готовности выделить инвесторам кредитные средства для участия в проектах, предложенных Минстранссвязи, уже заявили Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк и Международная финансовая корпорация. Они ожидают проведения презентации инвестиционных проектов и уже принимают заявки от инвесторов на участие в проектах”, – говорится в пресс-релизе.

Как уточнили агентству в пресс-службе Минтранссвязи, оба проекта будут реализованы в два этапа. Срок завершения первого этапа – 2014 год, второго – 2020 год.

http://www.svodka.net/ekonomika/ekonomika/126756

Наш комментарий: о том, как поступили с уже пришедшим в Ильичевск частным инвестором – можно почитать рядом. Любопытная информация тут – http://www.kommersant.ua/doc-u.html?docId=1497246&issueId=7000545 – теперь тбрьмой грозят уже не тем, кто подписал договор с УТК, как ранее, но тем, кто причастен к его разрыву . Хотя логика весьма странная. Со времен римлян известно, что “после того, не всегда значит вследствие того”.

Попалась мне на глаза интересная ссылочка. Из неё я узнал, что чистая прибыль ГП «Дельта-лоцман» составила в 2009 году – 391,68 млн.грн. (Численность сотрудников – 1446 человек). Неплохая чистая прибыль, согласитесь. И возник у меня вопрос, а как с такими показателями прибыльности в кризисном году компания смотрится на фоне других лидеров бизнеса?

В Сети опубликован рейтинг ТОП-100 самых прибыльных компаний Украины. Правда, там прибыльность указана за 2008 (ещё не кризисный) и полгода 2009 года. В этом рейтинге по показателям 2008 года ГП «Дельта-лоцман» числится на 81 месте среди всех компаний Украины. СРЕДИ ВСЕХ! С чистой прибылью в 2008 году 139 млн.грн.

Вообще то, 2009 год считается кризисным и, поэтому, по итогам 2009 года компания, увеличившая чистую прибыль в 3 раза, наверняка, поднялась бы в рейтинге. Не так ли? Экстраполируя данные 2009 (кризисного) года на данные 2008 (ещё некризисного) года, можно отметить, что с такими показателями чистой прибыли ГП «Дельта-лоцман» находилась бы в начале 3-го десятка из ВСЕХ КОМПАНИЙ УКРАИНЫ! Где-то между Индустриальным союзом Донбасса – 511 млн. грн (персонал предприятий, входящих в корпорацию 60 000 чел.) и ГОК «Сухая балка» 329 млн.грн. (персонал почти 4000 чел.)

Кстати, за 2009 год примерно такие же показатели чистой прибыли показал ОАО Енакиевский металлургический завод 407 млн. грн. (персонал почти 9000 человек), занявший в рейтинге ТОП-500 27-е место Правда, в рейтинг Контрактов ГП «Дельта-лоцман» включено не было. Наверное из скромности.

То есть и по рейтингу Контрактов и по рейтингу Украинской инвестиционной газетыГП «Дельта-лоцман» выглядит более чем достойно. Верно?

Что же такое производит компания «Дельта-Лоцман», что позволяет ей получать такую высокую чистую прибыль? В чём, так сказать, секрет бизнес-модели этой компании? Ведь другие, соотносимые по чистой прибыли компании – в основном, относятся к горнометаллургическому сектору народного хозяйства, издавна развитого на Украине. Там, в горных отвалах тяжёлым трудом добывается руда, из неё выплавляется сталь – основа украинского экспортного потенциала. Там заняты тысячи работников со своими традициями, династиями. Там частные собственники этих компаний планируют перевооружение производства, намечают инвестиционные планы по расходованию чистой прибыли. Какую же такую «руду» извлекают работники компании «Дельта-лоцман»? Куда планируется расходовать чистую прибыль компании «Дельта-лоцман»?

Вот, что говорится о деньгах на официальном сайте ГП «Дельта-лоцман»:
По словам участников рынка, росту капитальных вложений способствовала тарифная политика. “Портам уже несколько лет не меняли тарифы. В конце 2008 года Кабмином было принято решение на 58% повысить тарифы на оказание услуг судам и на 40% на услуги по грузопереработке. Тем самым был создан дополнительный финансовый ресурс, который позволил увеличить капитальные вложения”,- говорит директор ГП “Дельта Лоцман” Александр Голодницкий.

То есть, из этого сообщения понятно, что прибыль компании ГП «Дельта-лоцман» была сформирована, в большей части, административно, за счёт увеличения давления на бизнес путём поднятия ставок и тарифов решением Правительства. Таким образом, ГП «Дельта-лоцман» является некой государственной монополией, прибыль которой не сильно зависит от предпринимательских способностей менеджмента, а, скорее, находится в прямой зависимости от решений органов исполнительной власти. Поправьте меня, если я ошибаюсь.

Ну ладно. Допустим, Правительство Ю.Тимошенко «выдавило» из бизнеса некий финансовый ресурс для каких-то особенных общественных целей, скажем, для увеличения вложений в основной капитал.

Можно же подумать, что и ГП «Дельта-лоцман» будет вкладывать полученную чистую прибыль в капитал, т.е. что-то строить, возводить. Тем более, что на ГП «Дельта-лоцман» и возложено осуществление работ по проекту возобновления судоходства на канале «Дунай-Чёрное море». В 2009 году за счёт чистой прибыли компании в 2008 году (139 млн.грн) 130 было вложено в канал. Можно же предположить, что такие же вложения будут осуществлены и в 2010 году за счёт чистой прибыли 2009 года?
Предположить то можно! Но это будет неточно. smile8)

По словам самого руководителя ГП «Дельта-лоцман» из всей суммы чистой прибыли в 2009 году (391 млн.грн) развитие канала «Дунай-Чёрное море» в 2010 г. пойдёт едва ли 10-я часть – 32 млн. грн.
- За счет каких средств осуществляется реализация проекта?

- В 2009 г. все делается исключительно за счет средств предприятия “Дельта- лоцман”. Кстати, доход компания получает от канального, лоцманского и информационного сборов за услуги службы регулирования движения судов. Размеры тарифов устанавливаются государством – постановлениями Кабмина (канальный сбор) и приказами Минтранссвязи по согласованию с Минэкономики, Минюстом и Госкомпредпринимательства (другие сборы).

На реализацию проекта в нынешнем году выделено 130 млн. грн. согласно утвержденному в марте 2009 г. финансовому плану предприятия на этот год. В 2010 и 2011 гг. в развитие ГСХ будет вложено 32,697 и 73,48 млн. грн. соответственно, что предусмотрено недавно принятыми правительством постановлением от 07.10.2009 N 1120 и распоряжением от 11.11.2009 N 1346-р.

Хорошо, подумал я себе. Компания «Дельта-лоцман» – предприятие известное. У него есть свой сайт в Интернете. Там, наверняка, я смогу найти планы как потратить 360 миллионов гривень в 2010 году.

Зашёл на сайт, посмотрел раздел объявленных тендеров на закупки. В июле объявлен тендер на приобретения лоцманского катера. Ещё объявлены тендеры на электрогенератор (60 тыс), закупку ГСМ (около 100 тыс), программного обеспечения и оборудования для службы управления движением в Ильичёвске (200 тыс)

Но, конечно, планом госзакупок предприятия предусмотрено гораздо больше позиций. Мне, например, как юристу, интересны несколько госзакупок услуг в области права, объявления тендеров на которые, к сожалению, на сайте ГП «Дельта-лоцман» в 2010 году я найти не смог.

Интересны услуги по найму судов с экипажами для маневровых и буксировочных работ. Конечно, не обойтись такому предприятию без консультационных услуг по управлению коммерческой деятельностью – виданное ли дело, в кризисный год увеличить чистую прибыль в 3 раза! Понятно, что без консультантов тут не обойтись и планом госзакупок предприятия на 2010 год приобретение таких услуг предусмотрено.

Но, честно говоря, за вычетом расходов на канал «Дунай-Чёрное море» в 32 млн. грн., мне трудно было бы наскрести в этом плане госзакупок расходов на 360 млн. грн., что, собственно, и остаётся от чистой прибыли 391 млн за 2009 год за вычетом 32 млн. грн.

Конечно, заглядывать в чужой карман – моветон. Это я понимаю. Но, если мне не изменяет память, компания «Дельта-лоцман» – пока ещё государственная, то есть, вообще то, по-совести говоря, всё ещё общественная. И мне очень интересно, на какие такие общественные цели расходуется чистая прибыль государственной компании.

Если – в увеличение основного капитала, ну, например, в строительство судов, зданий, расширение производства и увеличение рабочих мест, то это – очень здорово! Я – целиком и полностью «за»! Но, если значительная часть чистой прибыли расходуется непонятно куда, то, разумеется, могут возникнуть вопросы.

При этом, конечно, не надо путать чистую прибыль с выручкой и валовым доходом. Скажем, расходы на поддержание глубин на БДЛК относятся к валовым затратам и финансируются из операционной прибыли предприятия. Чистая же прибыль остаётся за вычетом всех затрат, включая уплату налогов и сборов. При этом, также, не надо путать чистую прибыль и налоги. Да, «Дельта-лоцман» – один из крупнейших налогоплательщиков Николаевской области. Честь и хвала честному налогоплательщику. Но уплата налогов – это не доблесть, а обязанность.

А вот способ расходования чистой прибыли – вот это как раз и есть предмет доблести руководителей предприятия и органа управления имуществом госпредприятий. И мне бы очень хотелось, чтобы никаких сомнений в чистоте помыслов руководства компании и Минтранса ни у кого не было. Пока же злые языки клевещут о разных тратах этого государственного предприятия, которые трудно считать общественно полезными или направленными на увеличение капитала и численности высокооплачиваемых рабочих мест.

Скажем, если публичная акционерная компания ОАО ГОК «Сухая балка» публикует свои финансовые отчёты и любой акционер может видеть, хотя бы в обобщённом виде и данные об инвестициях в основной капитал, и данные о фонде оплаты труда, понять структуру расходов компании. То в случае с государственными компаниями все мы, граждане Украины, фактически являясь совладельцами активов, государственного имущества – ГП «Дельта-лоцман» лишены возможности видеть и финансовый отчёт этого государственного предприятия и его финансовый план. Как-то это, на мой взгляд, недостаточно прозрачно. По-моему, это – неправильно и такая непубличность как раз и создаёт предпосылки для коррупции.

Вот бы Министерству транспорта и связи Украины развеять все ненужные сомнения и опубликовать финансовый план ГП «Дельта-лоцман» на 2010 год, утверждённый распоряжением Правительства от 23.06.2010 №1263-р Ведь, если, скажем, большая часть чистой прибыли предприятия была перечислена в Госбюджет для поддержания социальных расходов – то ничего зазорного в этом нет. Чего скрывать то? smile:)

Кстати, помимо «Дельта-лоцман» в управлении Минтранса находится и ГП «Инспекция по вопросам дипломирования моряков» (чистая прибыль которого в 2009 году, кажется, была даже выше, чем у «Дельта-лоцман»), и ГП «Инспекция Главного государственного регистратора флота», и другие государственные предприятия. На что расходуется их чистая прибыль?

http://business.ua/blogs/management/gor4akov_blog/105/

Информация непосредственно из первых рук – от УТК:

Уважаемые коллеги,

Сообщаем Вам, что по решению Высшего Хозяйственного суда в связи с вновь открывшимися обстоятельствами были отменены предыдущие 4 решения суда (в том числе и решение Верховного суда Украины) по разрыву договора о совместной деятельности между ЧП Укртрансконтейнер и ИМТП.

Дело было возвращено в первую инстанцию – Одесский Хозяйственный суд ,на повторное рассмотрение.

Вчера вечером суд принял решение в пользу ЧП УТК – отклонил иск ИМТП, прокуратуры и Минтранса по разрыву договора СД.

После подачи аппеляции ИМТП Аппеляционный суд примет решение ,которое вступит в силу сразу после его оглашения в зале суда.

В среднем период между подачей аппеляции и решением Аппеляционного суда составляет 2 месяца.

В случае ,если суд оставит в силе решение первой инстанции, то договор совместной деятельности останется в силе и УТК должно будет приступить к операторству контейнерным терминалом ИМТП.

С уважением,

А вот уже пропаганда противной стороны:

“Если контейнерный терминал перейдёт в частные руки, почти тысяча семей останется без работы и средств к существованию

Масштабную акцию протеста провели работники Ильичёвского порта под стенами одесского хозяйственного апелляционного суда.

Рабочий коллектив Ильичёвского порта обвиняет одного из судей в содействии в рейдерском захвате контейнерного терминала.

Сергей Брызгалов, председатель профсоюза Ильичёвского порта: в 2005 году контейнерный терминал Ильичёвского торгового порта на кабальных условиях был передан министром Червоненко в частные руки на 35 лет без учёта мнения трудового коллектива. В течение четырёх лет коллектив боролся за свои права и в мае 2009 года решением хозяйственного суда одесской области этот договор был расторгнут. Это решение было подкреплено решением апелляционного суда одесской области и решением Верховного суда Украины в ноябре 2009 года. Но 30 августа 2010 года судья Литвинов по публикации в газете «Дело» с нарушением процессуальных норм, не выслушав представителей обоих сторон, не дав возможности министерству транспорта и связи как собственнику выступить в суде, вынес решение согласно которому отменил решение Верховного суда Украины.

Сотрудники порта опасаются — если контейнерный терминал перейдёт в частные руки, почти тысяча семей останется без работы и средств к существованию.

Анатолий, докер-механизатор Ильичёвского порта: это сразу сокращение рабочих мест и убыток по зарплате, а у каждого семья. Я им не понравился — они могут спокойно меня уволить. Нет соцгарантий — нет защищённости.

Алла Артемьева, зам. начальника службы социального развития Ильичёвского порта: сегодня доход контейнерного терминала — это значительная часть дохода порта. То, что сегодня контейнерный терминал отдали в частные руки, это повлияет на всех рабочих — их численность сократится. Мы переживаем за всех сотрудников: и тех, кто войдёт в частное предприятие, и те, кто останется вовне. И мы переживаем — производство это рентабельное и мы можем остаться без значительных доходов.

Профсоюз Ильичёвского порта намерен опротестовать незаконное, по их мнению, решение суда.”

http://atv.odessa.ua/news/2010/08/31/sud_7886.html#Y

И еще подобный материал тут: http://tbu.com.ua/top/chp_ukrtranskonteiner_vozvrashaut_v_ilichevskii_port.html

Наш комментарий: однозначно, это весьма интересное развитие, но приходится констатировать, что это дело еще далеко от окончания.

Тепер вантажовласникам дозволяється обирати місце митного оформлення між територією пункту пропуску у морському торговельному порту та територією позапортового вантажного митного комплексу.

Це визначено постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.10 №539 «Про внесення змін до Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», яка набула чинності 24 серпня 2010 року.

Контейнерні перевезення є потужним джерелом зростання відрахувань до бюджетів усіх рівнів та акумулювання суттєвих коштів на реалізацію програм розвитку транспортної інфраструктури. Вони дають можливість створення десятків тисяч робочих місць у сфері вітчизняного транспортного сервісу.

Вже зараз провідні українські порти мають сукупний виробничий потенціал із переробки вантажів у контейнерах на рівні 2 млн. TEU на рік. При цьому, окрім рівня розвитку портових потужностей, важливу роль в залученні та нарощуванні контейнеропотоків відіграє спрощення та прискорення процедур державного контролю, що супроводжує операції з зовнішньоторговельними та транзитними вантажами.

Затверджені зміни створять сприятливі умови для зростання ринкової активності для вітчизняних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, підвищать конкуренцію та рівень транспортних послуг. Це, у свою чергу, сприятиме створенню привабливих умов для збільшення контейнерообігу, який було втрачено внаслідок світової фінансово-економічної кризи.

«Зростання доходів морських портів за рахунок стабілізації та залучення додаткових контейнеропотоків обумовить відповідне збільшення відрахувань до державного бюджету України», – зазначив Міністр транспорту та зв’язку України Костянтин Єфименко.

Довідка

Проект постанови за наказом Міністра було розроблено у Державній адміністрації морського і річкового транспорту з метою удосконалення процедур оформлення вантажів у контейнерах. Документом визначено, що з Порядку здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон виключаються пункти 28 та 29.

http://mintrans.gov.ua/uk/news/18754.html

Несколько недель подряд весь мир находился в ожидании принятия окончательного решения украинским правительством относительно введения (или невведения) ограничений на экспорт зерна. До некоторого момента данное событие интенсивно обсуждалось лишь внутри страны – представителями украинской власти, общественными организациями Украины и участниками рынка. На эту тему велись острые дискуссии. Однако когда решение по экспортным квотам на зерно приобрело “бумажный” формат, заговорили и международные зерновые организации. Но обо всем по порядку.

Министерство экономики Украины 17 августа обнародовало проект постановления “Об утверждении объемов квот на отдельные виды сельскохозяйственной продукции, экспорт которой подлежит лицензированию до 31 декабря 2010 г., и порядка выдачи лицензии”. При этом, как уже писал АПК-Информ, предложенный документ совершенно расходится с тем вариантом, который разрабатывался и был предложен ранее. В первую очередь, это касалось срока введения ограничений на экспорт, во-вторых, количества квот. Неоднократно общественные организации призывали руководство страны пересмотреть эти пункты и принять решение с учетом их предложений, в частности ввести квотирование экспорта зерна с 15 сентября и объемом 5 млн. тонн.

В итоге, решение о введении квот на экспорт зерна правительство 18 августа не приняло и перенесло рассмотрение данного вопроса на свое следующее заседание 25 августа.

Следует также отметить, что судьба зерна, загруженного на суда иностранных экспортных компаний, которые были задержаны Государственной таможенной службой в украинских портах, а также зерна, находящегося в портовых элеваторах, по-прежнему не определена.

И тут уж последовала реакция всемирных профильных организаций. Сделали свое заявление относительно ситуации с ограничением экспорта Международная ассоциация торговли зерном и кормами (GAFTA), Американская торговая палата в Украине и Американо-украинский деловой совет (USUBC).

В частности, GAFTA сообщила, что очень обеспокоена развитием событий в Украине в последнее время. В ассоциации отметили, что технические торговые барьеры, устанавливаемые украинскими властями, в значительной мере сужают права инвесторов и торговых партнеров Украины, вызывают сильное беспокойство относительно выполнения обязательств страны перед ВТО и соглашений о сотрудничестве с ЕС. При этом любые подобные ограничения не согласовываются с законом, являются чрезвычайно разрушительными и препятствуют торговле, приводя тем самым к огромным затратам экспортеров и импортеров.

Кроме того, по мнению GAFTA, когда на рынке существуют ограничения, установленные властью, это оказывает значительное влияние на международную торговлю. “Барьеры, препятствующие экспорту трейдерами, противоречат основам ВТО, а недавние изменения в процедуре таможенного надзора зерновых грузов почти полностью перекрыли свободный поток сельскохозяйственной продукции из Украины”, – говорится в сообщении.

Для международной торговли качество пшеницы согласовывается экспортерами и импортерами, и продукция подлежит тестированию в портах отгрузки независимыми сюрвейерами для установления соответствия контрактной спецификации. Поэтому проверки, введенные недавно Таможенной службой Украины, для того чтобы определить цель использования зерна (в качестве кормов или для выпекания хлеба), вообще являются лишними, считает GAFTA. Так, данная процедура, по мнению ассоциации, не отвечает действующему законодательству, проверки не имеют достаточного научного обоснования, более того, никакие другие признанные методы испытаний не были применены.

Поэтому, отмечается в сообщении ассоциации, GAFTA и обратила внимание Всемирной торговой организации и Европейского союза на недавнее препятствование экспорту пшеницы Таможенной службой Украины.

Вслед за сообщением GAFTA было обнародовано заявление Американской торговой палаты в Украине и Американо-украинского делового совет (USUBC), которое было адресовано: президенту Украины В.Януковичу, первому заместителю главы администрации президента Украины И.Акимовой, премьер-министру Украины Н.Азарову, первому вице-премьер-министру Украины А.Клюеву, вице-премьер-министру Украины по вопросам экономики С.Тигипко, вице-премьер-министру Украины по вопросам АПК В.Слауте, министру аграрной политики Н.Присяжнюку.

Кроме того, копии письма были направлены послам США, ЕС, Германии в Украине, а также в представительства Всемирного банка и Международного валютного фонда.

Американская палата и деловой совет заявили о том, что украинское правительство создает нетарифные торговые барьеры, которые фактически остановили экспорт зерна из страны, одновременно ухудшая международную репутацию Украины и снижая ее налоговые поступления.

В письме отмечается, что необоснованные и ограничительные меры со стороны правительственных структур повредят репутации Украины как надежного международного торгового партнера и как страны, в которую следует инвестировать.

Экспорт зерна приостановлен из-за не предусмотренного законом вмешательства Государственной таможенной службы в процедуру проверки качества зерна с привлечением судебных институтов и последовавших за этим необоснованных обвинений в адрес зернотрейдеров в манипулировании качеством зерна. Кроме того, экспортеры не могут получить вагоны для отправки зерна в порты, а местные органы власти требуют от них совершения сделок с зерном по нерыночным ценам.

По мнению Американской торговой палаты и USUBC, если Украина таким путем пытается добиться низких цен на хлеб в условиях подорожания зерна на мировом рынке, то этот путь ошибочен, а вместо него следовало бы предоставить субсидии нуждающимся.

При этом в данных организациях надеются, что эта проблема может быть решена в срочном порядке, и готовы работать с правительством, чтобы найти приемлемое решение.

Итак, все представители зернового рынка, как украинского, так и зарубежного, профильные и непрофильные СМИ 25 августа находились в ожидании окончательного решения правительства. Однако в очередной раз (собственно, такой ход событий прогнозировали ранее некоторые эксперты) Кабинет министров отложил введение квот на экспорт зерновых, и в этот раз уже на неопределенный срок. Еще до начала заседания Кабмина министр аграрной политики Николай Присяжнюк сообщил: “Кабинет министров Украины пока не будет вводить квоты на экспорт зерновых”, подчеркнув, что пока такой необходимости нет. “Потому что пока все спокойно”, – пояснил министр. Отвечая на вопрос, будет ли подниматься этот вопрос в дальнейшем, он отметил, что возможность введения квот будет зависеть от объемов экспорта зерновых.

Вследствие этого сотрудники АПК-Информ решили поинтересоваться у экспертов и представителей различных сегментов зернового рынка их мнением относительного данного решения.

Руководитель службы бизнес-проектов ИА “АПК-Информ” Родион Рыбчинский:

“На сегодняшний день у Украины есть проблемы с экспортом зерна, и слова министра агрополитики Николая Присяжнюка о том, что “возможность введения квот на зерно будет зависеть от объема экспорта зерновых”, подтверждают этот факт.

Объем экспорта зерновых с начала текущего МГ (июль и 25 дней августа) из Украины составил 1,619 млн. тонн, при том, что в прошлом году за аналогичный период было экспортировано 3,946 млн. тонн, т.е. в 2,4 раза больше.

Таким образом, конечно, заметна отрицательная динамика.

Пшеницы в этот период экспортировано более чем в 3 раза меньше, чем было вывезено в 2009 г. Так, за отмеченный период 2009 г. было экспортировано 1,791 млн. тонн зерновой, в 2010 г. – 505 тыс. тонн.

Поэтому в какой-то мере слова министра агрополитики оправданы, но, с другой стороны, не нужно забывать, какими методами это достигается. Сокращение экспорта, в первую очередь, связано с теми незаконными, нецивилизованными во многом методами, которые используются различными государственными структурами – Гостаможслужбой Украины, Прокуратурой Украины.

Так возникает вопрос: “В связи с этим вал интенсивного пресса на экспортеров сократится или останется таким, как и прежде?”

Если останется, то, естественно, Украина будет иметь ту негативную динамику, которая сегодня присутствует по экспорту, что, соответственно, будет позволять в ручном режиме сдерживать экспорт зерновых без официальных ограничительных мер.

Поэтому высказывание Н.Присяжнюка относительного того, что на рынке все спокойно, не такое уж и позитивное для рынка.

Для рынка важно иметь четко прописанные правила, которые он будет соблюдать, т.е. достаточно устойчивый механизм работы. В данной ситуации опять получается, что проблема с экспортом остается на ручном управлении. В любом случае это не является позитивным моментом. Если бы они (правительство) сказали, что квотирования не будет и вместе с тем не будет вот этого ручного пресса, тогда да, это был бы позитивный сигнал рынку”.

Президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко:

“На решение правительства Украины относительно отсрочки принятия квот на экспорт зерна повлияло несколько факторов. В первую очередь, оказало влияние то, что на сегодняшний день в Украине уже убраны ячмень и пшеница, урожай собранного зерна достаточный, при этом есть возможность около 10 млн. тонн этих культур экспортировать.

Также Аграрный фонд заявил о том, что уже закуплено 1,1 млн. тонн продовольственной пшеницы. Если это так, то для того, чтобы иметь стабильную цену на хлеб (о чем так печется правительство), необходимо около 800-900 тыс. продовольственной пшеницы. Поэтому закупленного объема достаточно для того, чтобы обеспечить стабильный выпуск хлеба. Хлебопеки также говорили о том, чтобы за электричество и газ они делали не предоплату, как сегодня, а платили по факту потребления, а также просили решить вопрос с льготными кредитами. Эти вопросы правительству решить под силу, и если это будет решено, то в целом складывается абсолютно нормальная ситуация, что касается цены на хлеб.

Кроме того, были заявления разных общественных организаций, в частности УЗА говорила о том, что “мы не инициируем ни запрет, ни экспорт, но если правительство хочет вводить квотирование, то чтоб оно вводилось не раньше 15 сентября”.

Также было заявление Ассоциации фермеров Украины, где она приняла более жесткую позицию относительно квотирования, чем УЗА. Она была полностью против квотирования. Оказали свое влияние на решение правительства и заявления GAFTA и Американской торговой палаты в Украине и Американо-украинского делового совета.

Следовательно, если Украина не будет вводить ограничения на экспорт зерна до 1 октября, это даст возможность сельхозпроизводителям получить дополнительные доходы, трейдерам – вывезти все зерно, которое находится на судах и в портах, чтоб оно не гнило, как в 2006 году. И более-менее была бы нормальная ситуация.

Что касается задержки судов в портах, то это, во-первых, не соответствует законодательству, во-вторых, компании несут значительные убытки за простой. Существуют контрактные обязательства, полностью отлаженный механизм, зерновой рынок работал. Сейчас, когда производятся такие действия, ломаются всякие правила. Государственные служащие высшего ранга не имеют права принимать такие управленческие решения, при которых возникают международные скандалы. Это бьет как по имиджу Украины, так и президента страны, а это недопустимо”.

Генеральный директор ООО “Укрзернопром Агро” Евгений Ленг:

“Правительство Украины должно вести цивилизованную политику по отношению к участникам зернового рынка. Задерживать суда в портах под надуманными предлогами – это “византийщина”.

Цивилизованная европейская политика выглядит совсем иначе. В частности, в сложившейся ситуации государство должно объявить о временном ограничении экспорта продовольственной пшеницы до проведения консультаций по этому вопросу с ВТО.

Также следует начать переговоры с ВТО о введении режима квотирования экспорта продовольственной пшеницы; официально объявить, что ограничение экспорта коснется только продовольственной пшеницы. Это будет очень важный сигнал для рынка.

Кроме того, немедленно разрешить всем судам, стоящим в портах с зерном, выйти в море. Также разрешить экспортировать ту продовольственную пшеницу, которая уже накоплена в портах или находится в вагонах по пути в порты.

Это очень важный шаг навстречу трейдерам, и его необходимо сделать, иначе Украина может нарваться на асимметричные меры: например, на какие-либо запреты по металлу, расследования и т.д. Очень советую правительству не пренебречь этим “пряником”.

С формальной отменой квотирования экспорта зерна в Украине участники зернового рынка констатировали отсутствие каких-либо изменений в торговой активности экспортно-ориентированных компаний.

Закупки зерновых (пшеницы, ячменя, кукурузы), по их словам, осуществлялись лишь единичными компаниями. При этом закупочные цены в течение нескольких недель оставались стабильными.

По мнению ряда компаний из региона Ближнего Востока и Северной Африки, который является одним из ключевых направлений экспорта украинского зерна, особого влияния на ситуацию на зерновом рынке решение правительства Украины пока не вводить ограничения на экспорт пшеницы из страны не оказало. В первую очередь, это связано с тем, что в настоящее время в Украине уже существуют проблемы с поставками пшеницы (протеин 11,5%) и импортерам пришлось переключиться на зерно происхождением из ЕС и США.

Цены на зерно все равно будут оставаться высокими, что, в свою очередь, снизит спрос на мировом рынке, отмечают операторы. При этом некоторые из них готовы платить больше, но за качественную продукцию, чем украинская пшеница в текущем году похвастаться не может.

В случае если ограничение в Украине все же введут, большинство компаний предпочтут американскую пшеницу ввиду ее высокого качества даже по сравнению с европейской.

По мнению представителей компаний-импортеров, подобные непоследовательные действия Украины негативно скажутся на ее имидже на мировом рынке зерна. Проблемы с возмещением НДС, аресты и спорные задержки отправки партий зерна, обещания ввести квотирование и непонятная для мирового рынка его отсрочка усиливают недоверие к украинскому рынку.

Как признались ИА “АПК-Информ” представители компаний, в подверженном рискам зерновом бизнесе непредсказуемое госрегулирование отрасли является критичным фактором – не все, но многие импортеры заплатят премии, но предпочтут зерно иного происхождения. Только за то, что получат зерно оговоренного качества и в срок и получат вообще.

Вследствие всего вышесказанного напрашивается вывод: как не было ранее конкретики и последовательности в действиях государства относительно агропромышленного комплекса (да, собственно, это касается и всех остальных решений правительства), так не появилось здравого смысла и сейчас, что в итоге лишь вредит репутации Украины на международных рынках, а в данной ситуации – на зерновом. При этом проблема пока еще себя не исчерпала, продолжение следует…

Виктория Сорокопуд

http://www.apk-inform.com/showart.php?id=97284

Приказом Министра транспорта и связи Украины К.Ефименко от 20 августа 2010 года в соответствии с поданным заявлением Александр Калошин уволен с должности и.о. начальника Херсонского морского торгового порта по собственному желанию.

Вероятная причина увольнения – приостановление работ по строительству зернового терминала. Как уже писали “Морские бизнес-новости”, Херсонский порт планировал переходом на зерновые грузы компенсировать падение грузопотоков и не допустить перехода на сокращенную рабочую неделю.

Сергей Игнатенко назначен и.о. начальника Херсонского порта с 21 августа 2010 года до принятия соответствующего решения.

http://www.maritimebusinessnews.com.ua/print_preview/9446.html

Примечательно, что порт возглавил человек из структур олигарха К.Григоришина.

После принятия соответствующего постановления Кабмина, начальников морских портов теперь будет назначать непосредственно Министерство транспорта и связи Украины без проведения конкурса.

Работники порта были изначально не довольны увольнением Андрей Егорова с должности начальника порта и назначением Александра Калошина.

При Калошине приостановилось строительство зернового терминала, упал грузопоток и шла речь о возможном сокращении работников.

Сергей Игнатенко мало знаком херсонским портовикам и только время покажет – даст ли это назначение работникам порта надежду на лучшее.

Настроение в коллективе порта неспокойное, портовики возмущены столь частой сменой руководства.

Можно ли назначение очередного и.о. Минтрансом рассматривать как тенденцию, что люди К.Григоришина займут топ-должности в портах Украины?

По словам экспертов, Херсонский порт привлекателен тем, что его достаточно легко удерживать под контролем – в нем нет частных стивидорных компаний как в Одессе, Николаеве, Южном или Ильичевске. Так что пока рано делать выводы о том, что К.Григоришин расставляет своих людей в портах, это может быть и разовый факт.

Не может не удивлять кадровая политика министра К.Ефименко. Назначения начальников стратегических предприятий морского транспорта напоминает детскую игру «в солдатики».

В портах Южный, Херсон и Скадовск за короткое время уже дважды (!) менялись руководители, назначенные действующим министром. Это наводит на мысль, что главным при назначениях являются отнюдь не деловые качества кандидатов.

P.S. Как сообщил нашему изданию председатель профкома ХМТП Валерий Тернавский, на днях поступили деньги на возобновление строительства зернового терминала, коллектив порта работает полную рабочую неделю.

Міністр транспорту та зв’язку України Костянтин Єфименко оголосив подяку працівникам порту «Южний» за сумлінну працю в галузі морського і річкового транспорту та високий професіоналізм.

Напередодні святкування 19-ї річниці з дня проголошення Незалежності України Костянтин Єфименко підписав наказ про заохочення працівників галузі, зокрема, відзначив вісім працівників порту.

Крім того, 30 портовиків нагороджено почесними грамотами та подяками від імені в. о. начальника порту Олександра Лагоші. Ще близько 20 працівників «Южного» відзначені виконавчим комітетом Южненської міської ради, Одеською облдержадміністрацією та облрадою, а також Державною адміністрацією морського та річкового транспорту.

http://www.mtu.gov.ua/uk/news/18694.html

Наш комментарий: поздравляем и считаем, что и наш маааленький вклад в заслугах портовиков Южного тоже есть. Собственно, мы тоже портовики Южного.

Государственная администрация речного и морского транспорта Украины (“Укрморичфлот”) совместно с Ассоциацией портов “Укрпорт”, объединением работодателей Украины, союзом портовых операторов Украины и представителями профсоюзов создали рабочий орган для доработки проекта Закона Украины “О морских портах”. Такое решение было принято во время совещания, которое состоялось в Одессе. Читать дальше >